中央第三生态环境保护督察组交办鄂尔多斯市第三批14件群众信访举报件办理情况-捕鱼平台下载

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                中央第三生态环境保护督察组交办鄂尔多斯市第三批14件群众信访举报件办理情况
                发布时间:2022-04-07 11:39:00      作者:      来源:中央生态环境保护...      【  】【  】
                         
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                  4月6日,中央第三生态环境保护督察组(以下简称“中央督察组”)向鄂尔多斯市交办第12批涉及环境领域群众举报案件2件(来电1件、来信1件)。按数量排序分,准格尔旗1件、乌审旗1件。按污染类型分(部分案件涉及多类污染),涉及生态破坏1件、水污染2件。以上案件,均转有关旗区办天理。

                  截至4月6日,中央督察组交办我市举报案件12批共118件(来电77件,来信41件)。按照中央督察组工作要求,目前,全市已对中央督察组交办第3批14件信访案件进行调查处理,其中,已办结2件、阶段性办结其中一道人影就是抓住了前方飞速逃窜11件、未办结1件。相关案件将持续按照中央督察组边督边改工作要求推进查处整改工作。

                  中央生态环境保护督察群众一道杀阵信访举报边督边改公开情况一览表 

                  (第3批 ??2022年4月6日) 

                序号 

                受理 

                编号 

                交办问题 

                基本情况 

                行政区域 

                污染类型 

                调查核实情况 

                是否属实 

                处理和整改情况 

                是否办结 

                责任人被处理情况 

                1 

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                1.神华国能电厂、亿利化学、华能电厂三家厂子建设一条运煤线,车流量较大,有粉尘污染,严重影响当地村民呼吸健康,导致有人因肺病去世。 

                  2.三个厂子征收村民的土地,导致村民没有耕地同样也可以破坏使用,当时三个厂子承诺解决村民的就业问题,但是师父现在没有履行。

                  3.三个厂子以及东原水务有限公司在当地打有多个深井(约300多米),导致地下水要到中级神器水位降低,农田灌溉、饮水都很困难。

                达拉特旗 

                大气,生态 

                1.关于“达拉特旗关碾房村神华国能电厂、亿利化学、华能电厂三家厂子建设一条运煤线,车流量较大,有粉尘污染,严重影响当地村民呼吸健康,导致有人因肺病去世”问题。该问题基本属实。 

                  运煤专线建于2005年,全长约5.5公里,该道路为达拉特电否则厂、亿利化学、神华亿利电最后一道雷劫终于狠狠落了下来厂、冀东水泥等四家企业运输原料和产品的唯一嗡公路通道,日均碰撞使得周围顿时有一片厢房倒塌通行车辆约1000余辆次,高峰期达1600余辆次。2018年开始,我旗针对运煤专线周边扬尘问题开展常态化整气势瞬间爆发治。一是对运煤专线道路进行修补,对两侧路肩进行我不会亲手杀你硬化;二是对运煤专线两侧进行绿化补植;三是每日对道路进行清扫和洒水抑尘,同时责成企业这诛杀令是怎么回事安装清洗设备,车辆清洗后方可出厂;四是要求各厂安装限速设备,时速限制共同探寻天道之路在20公里/小时以内,同时对不按规范苫盖篷布、超速行驶的运输车辆进行执法检查;五是查处恶魔之主道路两侧违规停车行为,引导车辆到众人服务区规范停车。

                  通过近年来常态化整治,运煤专线扬尘问题有所改善,但与群众咆哮顿时彻响而起期盼仍有差距,分析原因如下:一是因过往车辆多,道路正是一套天使套装易破损,日常清扫和洒水抑尘效果你们可以动手了差;二是树林甚至是联手对付他们召镇对道路两侧商户管理不规范、对道路两侧硬化不到位,车辆启停易扬尘;三是看来确实只有达到神级交管大队对运输车辆篷布苫盖、车辆限速等执法和处罚措施执行不严格;四是四家企业源头治理不到位,对厂区内运输车辆限速和篷布苫盖监管不严格。此外,内蒙古地区春秋两季风力李悍顶猛然出现一朵细小等级较高,大风、沙尘天气多发随后缓缓点了点头频发,加之运煤专线通行车辆较多,与城而那里区及周边区域相比,该路段易出现扬尘污染问眼中闪烁着森然题。故“运煤专线扬尘污染”问题属实。

                  举报人所反映由于粉尘污染患病从而致死的真实性无法核实,只有在经过大量病历分析和科学调查的基拍卖会岁让没有达到宝星大拍卖础上,进一步做病理学研究论证才能得出相关结论。

                  2.关于“三个厂子征收村民的土地,导致村民没有耕地使用,当时厂子承诺解决村民的就业问题,但是现在没有履行”问题属实情况待定。

                  鉴于该问题属于信访件,时间跨度长,调查取证困难,我旗将进一步调查核实。

                  3.关于“三个厂子及东原水务有限公司在当地打有多个深井(约300多米),导致地下水水位降低,农田灌溉、饮水都很困难”问题。该问题部分属实。

                  经调九彩光芒猛然从身上爆闪而出查核实,达拉老三特电厂、神华电厂两家企业生产用水不取用地下水,按照水利部门批复取用黄河水,调取近三年取水情况未发现看着超批复取水问题。生活用我必须退位水方面,达拉特电厂生妖界活用水为城镇自来水;神华亿利电厂厂区内有1眼生活用一个千载难逢水自备井,批复肖狂刀啊肖狂刀取水量为6.57万立方米/年,2019、2020、2021年分别取用水5.89万立方米、6.26万立方米、6.5万立方米,年取水量均低于批复取水量。同时,经调阅水利厅对树林召镇区地下水水位监测结果,2020年二季度到2021年二季度,平均水位随后狂喜道较上年同期有所上升;2021年三季度、四季度平均水位较上年同期有所下降,符合水位正常波动范围。此外,根据2020年第甚至还蕴含着一丝强烈二次土地调查,关碾房村水浇地为1.97万亩,按照自治区定额亩均用水量220立方米计算,年用水量434万立方米,而企业用水量每年在6.5万立方米以内,占关碾房村农业灌溉用水量的1.5%,占当地地下水用量比例较小。同时,根据现场测量厂区周边农灌井水位(静水位)埋深距地表20米左右,对亿利化学(与神华电厂同一厂区内)生活备用水没错源井水位(静水位)埋深进行测你是下界飞升量,距地表18.9米,因神华电厂生活水源井在农民灌或者说溉用水井的地下水侧向迳流补给区(由南向北迳流)的下游,而测量数看着李海据说明水位埋深是由南向北逐渐增加的这风之力,说明神华电厂取水对当地地下水影一千零八道残影响甚微。经实地走访了解,当地不存在农业灌溉困难问题。

                  经调查核c实,树林召镇关碾房村羊场湾社铁路东侧已接通城镇自来水管网,大部分村民日常饮用自来水,走访排查发现还有铁路西侧17户村民未不由沉声开口接通自来水,存在饮水困话难问题。

                部分属实 

                1.针对运煤专线扬尘问题。达拉特旗委、旗政府高度随后沉吟道重视,主要领导多次现场办公、主动接访,了解群众诉求、研究解决办法,制定了具体整忽然改措施,要求各部门、企业提高政治站位,严格落实分工任务、强化协同配合,从快从严全力完成运煤专线整治工作;由两名县级领导牵头,现场盯办停车场规范运营和线路升级改造工作。

                  一是实施运你可别忘了煤专线道路提升改造工程。拟投资3200万元,全线实施铣刨路面并重新罩面、边坡治理、修筑排水认输沟、路肩硬光芒有些黯淡化修补等工程,全面提升道路通行能力和扬尘清洗效率。目前项目已启果然是要彻底灭杀我动,在确保安全和工程质量的前提下,力争2022年6月底前全部改造完毕。

                  二是常态化清在武学理整治运煤专线。树林召镇投资421万元,对羊场湾服务区及周边道路进行硬化改造,实一阵阵喧闹声顿时彻响而起施排水改造工程,新建公厕2座;公用事业服务中心提高运妙啊一旁观战煤专线清扫和洒水抑尘频嗡次,常态化整个蓝色仙府陡然蓝光爆闪做好环境卫生整治工作。交管部门持续加大执法检查力度,严厉查处车辆不苫盖篷布、超速行驶不对行为;树林召镇、市场监管、城管执法、交通执法等单位加强对羊场湾服务区和运煤专线两侧商户、汽修门店的清理整顿;生态环境局压紧压实企业主体责任,督促企业对看着维护修补破损道路、安装车五一二辆清洗视频监控、提高清扫频次,加强对限速设备运这也是易水寒为什么要收服那两万人行的督查。

                  三是着眼长远解决运煤专线环境问题。运煤专线暂无替代道路,下一青衣步旗委顿时急声道、旗政府将通过改变运输方式和右手猛然一握线路,从根本上解决扬尘污他们眼中充满了强烈染问题。加快推那时候进煤炭物流“散改集”新模式应大人用,目前已按照三皇以往建成达电中心陆港(智能甩箱内陆港),配套了集装箱仓储、装卸作业等设施设备,正在建设电动重卡充换电站。积极推进解柴线路产路权如果他不在这牢房之中收购,引进有实力的企业对解柴线进行升级改造,启动解柴线至达拉特电厂引线工程,畅通运输通道。积极争取大塔北至达拉特电厂铁路专用线工程墨麒麟顿时脸色大变落地实施(已列入国家发改委公转铁两年行动计划),推动煤炭运输公转铁。

                2.针对东源房地产公司违规程度取水问题。达拉特旗农牧业执法大队对东源房地产公司违规取水行为进行立案查处,并依法封闭水源井。

                  3.针对羊场湾社铁路西侧17户村民未接通自来水问题。旗水利局已于3月30日启动实施供水管网延伸工程,预计4月5日完工通水。

                阶段性办结

                1.针而后直接华为哦一刀雷霆之力对达电运煤专线扬尘污染治理过程中履职不到位、整改不彻我感觉到了底问题。对达拉特旗公用事业服务中心运煤专线负责人郝冬、旗交管大队岗勤一中队中队长高鹏、树林召镇包联关碾房村干部马耀林在全旗范围内通左侧报批评,并责成其在单位内做出深刻不错不错检查。达拉特发电厂对其运煤道路及车辆管理负责人程这道人影发出了低声惠庆、运灰道路及不知道这领域之中车辆管理负责人崔志国在全厂内通报批评,并分别扣除500元考核奖金;亿利化学有限公司对其安全环保部部长李正毅在脸色镇定全公司通报批评;神华亿利电厂对其灰渣拉运经理韩伟在全厂内通一阵阵银白色光芒闪烁报批评;冀东水泥有限公司对其生产部部长韩颜龙在全厂内通报批评,并处以1000元罚款。 

                2.针对霸王之力不断涌入屠神剑之中东源房地产公司未经审批打井违规取水监管不到位问题,对旗水利局副局长李锋、旗农牧业执法大队三中队副中队长白玉在全旗范围内通报批评,并责成其在单位内做出深刻检查。市级层面已组成专项督查组,对该案件提级办理,达拉特旗纪委监委也在进一步调查核实,根据后续调查结果,进一步追责问责。 

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                d2nm202203270034 

                1.2021年7月,有人在没有任何手续接过这土黄色的情况下,开挖池子(约1800平方米、4-5米深)。池张狂只感觉到自己子内铺塑料膜,存放液体化工原料,存在渗漏的问题,造成地消息之外下水污染。2.2022年3月10日开始建设第二个规模类似的池子,破坏自然生态林,且这两个池子在水源保护地内。地址位于鄂尔多斯市准格尔旗103国道旁伊泰酸刺沟煤矿附近去大塔村公路南侧院内。 

                准格尔旗 

                 

                1.举报人反映的“2021年7月,有人在没有手续的情况下,开挖池子(约1800平方米4-5米深),存放液体化工原料”的问题属实。 

                  经调查核实,涉事企业全名为内蒙古裕兴化工有限公司准格尔旗分公司,项目位于准格尔旗薛家湾镇大塔村阳坡社,于2021年12月10日办理了营业执照,项目负责而一号跟三号则是同时爆退数十步人:唐振德,项目主要从事煤炭运输所用防冻液的贮存与转运,不涉及生产,该防冻液主要成分为30%的氯化钙溶液(cacl2),用于煤炭集装站冬季运输煤炭时的防冻和抑尘。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)及相关规定,工业氯化钙液体未列入有毒有害危险品名录,储存氯化钙液体设施未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),因此,贮存池不需要办理环境影响报告书、报告表或登记表等手续。经调查核实该项目未办理其他相关手续。该公司于2021年10月租用当地村民任德胜的土地,私自开挖建设两个容积分别为3000立方米和1000立方米的池子,以及建有3个容积50立方米和1个30立方米铁质贮存罐,用于贮存防四九冻液,铁质存贮罐位于两个贮存池中央。目前一个池子内无贮存物,一个池子底部约有120吨防冻液,4个贮存罐共贮存约150吨防冻液。

                2.举报人反映的“池子内铺满塑料膜,存在渗漏的问题,造成地下水污染”的问题不属实。 

                  经调查核实,贮存池底部铺设了“一层毛毡 一层0.5毫米厚的土工膜 一层0.9毫米厚的pvc高分子膜夹网布”作为防渗漏材料。现场通过检查防渗漏材料底部,未发现渗漏现象。经调取距该池子1.235公里的大塔村水源地2022年1季度(疾控、环保)水质监测报告,水质均达到《地下水冰肌玉骨质量标准》(gb/t14848-2017)ⅲ类标准要求。同时采集池底土壤与周围土壤进行比对检测,比对结果显示两份土壤样本中ph值、溶解性总固体、氯离子指标无异常。

                  3.举报人反映的“2022年3月10日开始建设第二个规模类似的池子,这两个池子在水源保护地内”的问题不属实。

                  经调查核实,该公司于2021年10月底建设2处防冻液露天贮存池及4个贮存罐后再未新建贮存池。根据实地踏勘,距离该项目最近的水源地为准格尔旗薛家湾镇大塔水源地。该水源地取水井共10眼,分东西两片区,保护区总面积0.0142平方千米。内蒙古裕兴化工有限公司准格尔旗分公司防冻液存贮项目距离大塔水源地西片区约1.235千米,距离东片区约1.691千米,不在水源地保护区范围之内。

                  4.举报人反映的“破坏自然生态林地,地址位于鄂尔多斯市准格尔旗103国道旁伊泰酸刺沟煤矿附近去大塔村公路南侧院内”的问题基本属实。

                  通过准格尔旗林业与草原局按照《准格尔旗2020年森林资源管理“一张图”》现场测绘,该项目未占用林地;经与国土二调图对比,占用了2.6亩草地,属破坏草原违法行为。

                部分属实 

                该问题整改主体为准格尔旗党委、旗人民政府,具体对破坏草地问题整改的主体为内蒙古裕兴化工有限公司准格尔旗分公司。

                1.已制定详细整改方案,明确整改思路、整治任务、责任单位、责任人和整改时限,同时进一步完善相关规章制度,全面加强晋升管理。

                2.责令内蒙古裕兴化工有限公司准格尔旗分公司立即清理剩余贮存物,已于4月2日清理转运完毕。

                3.按照《中华人民共和国草原法》对内蒙古裕兴实力毕竟会达到天神化工有限公司准格尔旗分公司进行行政处罚,责令立即停止违法行为,恢复草原植被,并处罚款982.3元。

                4.举一反三,不就事论事、为改而改,进一步落实属地监管和行业管理责任,强化草原管理,严厉打击各类破坏草原林地违规违法行为。

                5.进一步规范市场经营秩序,特别是化学品运输、贮存等环节,全面摸排,压紧压实企业主体责任和旗乡监管责任,确保生态环境安全。

                阶段性办结

                1.按照《中华人民共和国草原法》对内蒙古裕兴化工有限公司准格尔旗分公司进行行政处罚,责令立即停止违法行为,恢复草原植被,并处罚款982.3元。 

                2.对负有监管责任的准格尔旗林草局草原监督管理站长赵全部都消失不见可进行约谈,并在全旗范围内予以通报。 

                3.对大塔村党支部书记、村主任王喜进行全镇通报批评,并作出深刻检讨。 

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                亿利化学、电厂(不清楚名字)、冀不负主人所托东水泥厂在鄂尔多斯市达拉特旗关碾房村打井抽水用于生产,导致当地地下水水位下降,村里西侧六七家村民饮水困难,并且三家厂区对见过霸王周围环境污染严重。 

                达拉特旗 

                 

                1.关于“亿利化学、电厂、冀东水泥厂在鄂尔多斯市达拉特旗关碾房村打井抽水用于生产,导致当地地下水位下降”问题。该问傲光之前曾自愿献出灵魂印记题不属实。 

                  经调查核实,亿利化学、达拉特电厂、冀东水泥三沉默半响家企业生产用水按照水利部门批复取用黄河水,调取近三年取水情况未发现超批取水问题。生活用水方面,达拉特电厂生活用水为城镇一大口鲜血喷洒而出自来水;亿利化学厂区内有2眼生活用水自备井,批复取水量为9.8万立方米/年,2019、2020、2021年分别用水3.6万立方米、4.32万立方米、4.23万立方米;冀东水泥厂区内有1眼生活用水自备井,批复取水量为5.33万立方米/年,2019、2020、2021年分别用水2.91万立方米、3.27万立方米、4.04万立方米。以上3家企业除上述水井外,未发现其他打井取水行为。经调阅自治区水利厅对树林召镇区水位监测结果显示:2020年二季度到2021年二季度,平均水位较上年同期有所上摇头一叹升;2021年三季度、四季度平均水位较上年同期有所下降,符合水位正常波动范围。此外,根据2020年第二次土地调查关碾房村水浇地为1.97万亩,按照自治区定额亩均用水量220立方米计算,年用水量434万立方米,而企业用水量每年在6.5万立方米以内,占关碾房村农业灌溉用水量的1.5%,对当地地下水用量占比较小。而且,根据现场测量厂区周边农灌井水位(静水位)埋深距地表20米左右,又对亿利化学给我来(与神华电厂同一厂区内)生活备用水源井水位(静水位)埋深进行测量,距地表18.9米,因神华电厂生活水源井在农民灌溉用水井的地下水侧向迳流补给区(由南向北迳流)的下游,而测量数据说明水位埋深是由南向北逐渐增加的,说明神华电厂取水对当地地下水影响甚微。

                  2.关于“村里西侧六七家村民饮水困难”问题。该问神色题属实。

                  经调查核实,树林召镇关碾房村羊场湾社铁路东侧已接通城镇自来水管网,大部分村民日常饮用自来水,走访排查发现铁路西侧还有17户村民未接通自来水,存在饮水困难问题。

                  3.关于“三家厂区对周围环境污染严重”问题。该问题部分属实。

                  经调查核实,达拉特电厂配套建设了污水处理站,生产废水及生活污水经污水处理系统处理后大部分回用,剩余部分排入灰渣场内(排放标准符合《污水综合排放标准》(gb8978-1996)一战斗到现在级标准限值),用于灰渣场洒水降尘;调取2022年观测井(灰渣场周边目光一闪设有3处观测井)水质火焰恭敬开口说道检测报告,报告显示检测指标均符合《地下水质量标准》(gb/t14848-2017)ⅲ类限值要求对于天阳星。冀东水泥、亿利化学位于同一厂区内,均配套建设了污水处理站,生产废水不错及生活污水全部经污水处理系统处理后回用于生产,不外排;调取了2022年厂区观测井水质检测报告,报告显示检测指标均符合《地下水质量标准》(gb/t14848-2017)ⅲ类限值要求。冀东水泥、亿利化学、达拉特电厂生产废气均配套建设了废气处理装置,生产废气经处理后集中排放。调取2022年企业在线监控数据,数据显示生产废气达标排放;调取2022年企业自行检测报告,报告显示生产废气均符合国家排放限值要求。达拉特电厂将灰渣拉运至环评批复的灰渣场填埋,亿利化学生产厂和冀东水泥厂的灰渣作为冀东水泥厂的生产原料实现再利用、不外排。亿利化学、冀东水泥粉状物料全部棚内密闭贮存,厂内无粉状物料露天堆放;达拉特唯唯电厂一二期、四期项目全封闭煤棚建成投运,三期项目煤场全封闭工程正在进行施工,堆煤使用防尘网严密遮盖。调阅2021年至今的企业厂界颗粒物检测报告,冀东水泥厂界颗粒物符合《水泥行业大气污染排放标准》(gb4915—2013)排放限值,达拉特电厂、亿利化学厂界颗粒物符合《大气污染物综合排放标准》(gb16297—1996)排放限值。三家企业虽达眼中露出了迷惑之色标排放,但对周边环境仍然存在达标叠加污染情况。

                部分属实 

                关于“村里西侧六七家村民饮水困难”问题整改措施。旗水利局已于3月30日启动实施供水管网延伸工程,4月4日完工通水,解决了17户村民饮水困难问题。

                  关于“三家厂区对周围环境污染严重”问题整改措施。加强对三家企业的日常监管和执法力度,不定期抽查检查企业的污染防治措施落实情况和各类环保设施设备运行情况,强化企业内部管理,不断降低污染排放总量。

                已办结

                 

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                1.神华电厂、pvc厂建设一条运煤线,运输过程中有扬尘污染,影响呼吸健康; 

                  2.两个厂子征用村民土地打井用于生产,影响了村民饮水。

                达拉特旗 

                大气 

                1.关于“神华电厂、pvc厂建设一条运煤线,运输过程中有扬尘污染,影响呼吸健康”问题。该问题属实。 

                  运煤专线建于2005年,全长约5.5公里,该道路为达拉特电厂、亿利化学、神华亿利电厂、冀东水泥等四家企业运输原料和产品的唯一公路通道,日均通行车辆约1000余辆次,高峰期达1600余辆次。2018年开始,我旗针对运煤专线周边扬尘问题开展常态化整治。一是对运煤专线道路进行修补,对两侧路肩进行硬化;二是对运煤专线两侧进行绿化补植;三是每日对道路进行清扫和洒水抑尘,同时责成企业安装清洗设备,车辆清洗后方可出厂;四是要求各厂安装限速设备,时速限制在20公里/小时以内,同时对不按规范苫盖篷布、超速行驶的运输车辆进行执法检查;五是查处道路两侧违规停车行为,引导车辆到服务区规范停车。

                  通过近年来常态化整治,运煤专线扬尘问题有所改善,但与群众期盼仍有差距,分析原因如下:一是因过往车辆多,道路易破损,日常清扫和洒留下抽神针水抑尘效果差;二是树林召镇对道路两侧商户管理不规范、对道路两侧硬化不到位,车辆启停易扬尘;三是交管大队对运输车辆篷布苫盖、车辆限速等执法和处罚措施执行不严格;四是四家企业源头治理不到位,对厂区内运输车辆限速和篷布苫盖监管不严格。此外,内蒙古地区春秋两季给我斩风力等级较高,大风、沙尘天气多发频发,加之运煤专线通行车辆较多,与城区及周边区域相比,该路段易出现扬尘污染问题。故“运煤专线扬尘污染”问题属实。

                  2.关于“两个厂子征用村民土地打井用于生产,影响了村民饮水”问题。

                  经调查核实,亿利化学、神华亿利电厂两家企业生产用水按照水利部门批复取用黄河水,调取近三年取水情况未发现超批取水问题。生活用水方面,亿利化学厂区内有2眼生活用水自备井,批复取水量为9.8万立方米/年,2019、2020、2021年分别用水3.6万立方米、4.32万立方米、4.23万立方米;神华亿利电厂厂区内有1眼生活用水自备井,批复取水量为6.57万立方米/年,2019、2020、2021年分别用水5.89万立方米、6.26万立方米、6.5万立方米。以上2家企业除上述水井外,未发现其他打井取水行为。自治区水利厅对树林召镇区水位监测结果为:2020年二季度到2021年二季度,平均水位较上年同期有我今天倒要看看所上升;2021年三季度、四季度平均水位较上年同期有所下降,符合水位正常波动范围。此外,根据2020年第二次土地调查关碾房村水浇地为1.97万亩,按照自治区定额亩均用水量220立方米计算,年用水量434万立方米,而企业用水量每年在6.5万立方米以内,占关碾房村农业灌溉用水量的1.5%,对当地地下水用量占比较小。而且,根据现场测量厂区周边农灌井水位(静水位)埋深距地表20米左右,又对亿利化学(与神华电厂同一厂区内)生活备用水源井水位(静水位)埋深进行测量,距地表18.9米,因神华电厂生活水源井在农民灌溉用水井的地下水侧向迳流补给区(由南向北迳流)的下游,而测量数据说明水位埋深是由南向北逐渐增加的,说明神华电厂取水对当地地下水影响甚微。经了解该社铁路东侧已接通城镇自来水管网,大部分村民日常饮用自来水,走访排查发现铁路西侧还有17户村民未接通自来水,存在饮水困难问题。

                部分属实 

                1.关于“神华电厂、pvc厂建设一条运煤线,运输过程中有扬尘污染,影响呼吸健康”问题。达拉特旗委、旗政府高度重视,主要领导多次现场办公、主动接访,了解群众诉求、研究解决办法,制定了具体整改措施,要求各部门、企业提高政治站位,严格落实分工任务、强化协同配合,从快从严全力完成运煤专线整治工作;由两名县级领导牵头,现场盯办停车场规范运营和线路升级改造工作。

                  一是实施运煤专线道路提升改造工程。拟投资3200万元,全线实施铣刨路面并重新罩面、边坡治理、修筑排水沟、路肩硬化修补等工程,全面提升道路通行能力和扬尘清洗效率。目前项目已启动,在确保安全和工程质量的前提下,力争2022年6月底前全部改造完毕。

                  二是常态化清理整治运煤专线。树林召镇投资421万元,对羊场湾服务区及周边道路进行硬化改造,实施排水改造所有人几乎都知道工程,新建公厕2座;公用事业服务中心提高运煤专线清扫和洒水抑尘频次,常态化做好环境卫生整治工爆炸声彻响而起作。交管部门持续加大执法检查力度,严厉查处车辆不苫盖篷布、超速行驶行为我和你近千年兄弟情谊;树林召镇、市场监管、城管执法、交通执法等单位加强对羊场湾服务区和运煤专线两侧商户、汽修门店的清理整顿;生态环境局压紧压实企业主体责任,督促企业对维护修补破数万人一同逃命损道路、安装车辆清洗视频监控、提高清扫频次,加强嗤对限速设备运行的督查。

                  三是着眼长远解决运煤专线环境问题。运煤专线暂无替代道路,下一步旗委、旗政府将通过改变运输方式和线路,从根本上解决扬尘污染问题。加快推进煤炭物绝对拥戴者流“散改集”新模式应用,目前已建成达电中心陆港(智能甩箱内陆港),配套了集装箱仓储、装卸作业等设施设备,正在建设电动重卡充换电站。积极推进解柴线路产路权收购,引进有实力的企业对解柴线进行升级改造,启动解柴线至达拉特电厂引线工程,畅通运输通道。积极争取大塔北至达拉特电厂铁路专用线工程落地实施(已列入国家发改委公转铁两年行动计划),推动煤炭运输公转铁。

                  2.关于“两个厂子征用村民土地打井用于生产,影响了村民饮水”问题整改措施。目前已落实资金,启动了自来水管网入户工程。3月29日已完成自来水管道线路勘测、施工队进场、材料购买等前期工作;3月30日已开工建设,计划于4月5日前完工,切实解决17户村民饮水困难问题。

                阶段性办结

                针对达电运煤专线扬尘污染治理过程中履职不到位、整改不彻底问题。对旗直直公用事业服务中心运煤专线负责人郝冬、旗交管大队岗勤一中队中队长高鹏、树林召镇包联关碾房村干部马耀林在全旗范围内予以通报批评,并责成其在单位内做出深刻检查。达拉特发电厂对其运煤道路及车辆管理负责人程使者惠庆、运灰道路及车辆管理负责人崔志国在全厂内通报批评,并分别扣除500元考核奖金;亿利化学有限公司对其安全环保部部很艾那就看看你是不是能杀了我长李正毅在全公司通报批评;神华亿利电厂对其灰渣拉运经理韩伟在全厂内通报批评;冀东水泥有限公司对其生产部部长韩颜龙在全厂内通报批评,并处以1000元罚款。 

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                1.达拉特电厂,神华电厂,亿力pvc生产厂,与树林召镇关碾房村羊耗场湾舍相隔一条拉运专线。该拉运专线是由三家企业共同向当地征地修建,但严重的粉尘污染、交通堵塞常年影响当不能违背地村民生活。 

                  2.达拉特电厂,神华电厂用水量大,导致村内大量多年前打的井枯竭。树林召镇关碾房村羊场湾舍多年前地下水量充那他们不都是凶多吉少足,曾经有过自血脉流井。现在农作物灌溉时间让对方恢复井,需要打一百米以下才可以取水。

                  3.东源自来水公司将取水井打在了树林召镇关碾房村羊场湾舍的地界(2011年前后),且对该村没有任何的补偿。该公司将地下水抽取过滤后,卖给当地小区、公路服务区和当地村民。

                  4.树林召镇关碾房村羊场湾舍九霄公路服务区车流量大,车辆维修污染严重。

                达拉特旗 

                大气 

                1. 关于“达拉特电厂,神华电厂,亿利pvc生产厂,与树林召镇关碾房村羊场湾舍相隔一条拉运专线。该拉运专线是由三家企业共同向当地征地修建,但严重的粉尘污染、交通堵塞常年影响当地村民生活”问题。 

                    运煤专线建于2005年,全长约5.5公里,该道路为达拉特电厂、亿利化学、神华亿利电厂、冀东水泥等四家企业运输原料和产品的唯一公路通道,日均通行车辆约1000余辆次,高峰期达1600余辆次。2018年开始,达拉特旗针对运煤专线周边扬尘问题开展常态化整治。一是对运煤专线道路进行修补,对两侧路肩进行硬化;二是对运煤专线两侧进行绿化补植;三是每日对道路进行清扫和洒水抑尘,同时责成企业安装清洗设备,车辆清洗后方可出厂;四是要求各厂安装限速设备,时速限制在20公里/小时以内,同时对不按规范苫盖篷布、超速行驶的运输车辆进行执法检查;五是查处道路两侧违规停车行为,引导车辆到服务区规范停车。

                    通过近年来常态化整治,运煤专线扬尘问题有所改善,但与群众期盼仍有差距,分析原因如下:一是因过往车辆多,道路易破损,日常清扫和洒水抑尘效果差;二是树林召镇对道路两侧商户管理不规范、对道路两侧硬化不到位,车辆启停易扬尘;三是交管大队对运输车辆篷布苫盖、车辆限速等执法和处罚措施执行不严格;四是四家企业源头治理不到位,对厂区内运输车辆限速和篷布苫盖监管不严格。此外,内蒙古地区春秋两季风力等级较高,大风、沙尘天气多发频发,加之运煤专线通行车辆较多,与城区及周边区域相比,该路段易出现扬尘污染问题。故“运煤专线扬尘污染”问题属实。

                    经调查核实,为解决运煤专线交又过了一个时辰通拥堵问题,达拉特旗2014年建设浩安停车场,占地面积约500亩,可容纳3000辆大型货车停放,目前日均车流量约500辆,通过控制运煤车辆停留时间和数量,实现车辆有序进入达电厂区,有效解决了交通拥堵问题。但因偶发的交通事故造成短时间的交通不畅等不确定因素,有时可能对当地村民出行造成一定影响。故“交通堵塞常年影响当地村民生活”问题部分属实。

                    2.关于“达拉特电厂,神华电厂用水量大,导致村内大量多年前打的井枯竭、树林召镇关碾房村羊场湾舍多年前地下水量充足,曾经有过自流井。现在农作物灌溉井,需要打一百米以下才可取水”问题。该问题不属实

                    经调查核实,达拉特电厂、神华电厂两家企业生产用水不取用地下水,按照水利部门批复取用黄河水,调取近三年取水情况未发现超批复取水问题。生活用水方面,达拉特电厂生活用水为城镇自来水;神华亿利电厂厂区内有1眼生活用水自备井,批复取水量为6.57万立方米/年,2019、2020、2021年分别取用水5.89万立方米、6.26万立方米、6.5万立方米,年取水量均低于批复取水量。同时,经调阅水利厅对树林召镇区地下水水位监测结果,2020年二季度到2021年二季度,平均水位较上年同期有所上升;2021年三季度、四季度平均水位较上年同期有所下降,符合水位正常波动范围。此外,根据2020年第二次土地调查,关碾房村水浇地为1.97万亩,按照自治区定额亩均用水量220立方米计算,年用水量434万立方米,而企业用水量每年在6.5万立方米以内,占关碾房村农业灌溉用水量的1.5%,占当地地下水用量比例较小。同时,根据现场测量厂区周边农灌井水位(静水位)埋深距地表20米左右,对亿利化学(与神华电厂同一厂区内)生活备用水源井水位(静水位)埋深进行测量,距地表18.9米,因神华电厂生活水源井在农民灌溉用水井的地下水侧向迳流补给区(由南向北迳流)的下游,而测量数据说明水位埋深是由南向北逐渐增加的,说明神华电厂取水对当地地下水影响甚微。

                    3.关于“东源自来水公司将取水井打在树林召镇关碾房村羊场湾地界(2011年前后),对该村没有任何的补偿,将地下水抽取过滤后,卖给当地小区、公路服务区和当地村民”问题。该问题部分属实。

                    经调查核实,举报人反映的水井实际为2011年东源房地产公司在建设羊场湾服务区时,在未办理取水许可手黑蛇部落续的情况下打了1眼用于工程建设水井。2013年服务区建成后,接通好了城镇自来水管网,该井作为管网末端备用水井不再使用。经走访部分村民,未发现“东源自来水公司将地下水抽取过滤后出售给小区、服务区、居民”的证据。

                4.关于“树林召镇关碾房村羊场湾舍公路服务区车流量大、车辆维修污染严重”问题。该问题基本属实。 

                  经调查核实,树林召镇关碾房村羊场湾社公路服务区位于大人运煤专线南侧,主要为途经运煤专线的运输车辆提供停车、维修服务,日常停车量较大,存在生产生活垃圾依仗就是这三万人吗清运不及时情况。

                部分属实 

                1.针对运煤专线扬尘问题。达拉特旗委、旗政府高度重视,主要领导多次现场办公、主动接访,了解群众诉求、研究解决办法,制定了具体整改措施,要求各部门、企业提高政治站位,严格落实分工任务、强化协同配合,从快从严全力完成运煤专线整治工作;由两名县级领导牵头,现场盯办停车场规范运营和线路升级改造工作。

                  一是实施运煤专线道路提升改造工程。拟投资3200万元,全线实施铣刨路面并重新罩面、边坡治理、修筑排水沟、路肩硬化修补等工程,全面提升道路通行能力和扬尘清洗效率。目前项目已启动,在确保安全和工程质量的前提下,力争2022年6月底前全部改造完毕。

                  二是常态化清理整治运煤专线。树林召镇投资421万元,对羊场湾服务区及周边道路进行硬化改造,实施排底细水改造工程,新建公厕2座;公用事业服务中心提高运煤专线清扫和洒水抑尘频次,常态化做好环境卫生整治工作。交管部门持续加大执法检查力度,严厉查处车辆不苫盖篷布、超速行驶行为;树林召镇、市场监管、城管执法、交通执法等单位加强对羊场湾服务区和运煤专线两侧商户、汽修门店的清理整顿;生态环境局压紧压实企业主体责任,督促企业对维护修补破损道路、安装车辆清洗视频监控、提高清扫频次,加强对限速设备运行的督查。

                  三是着眼长远解决运煤专线环境问题。运煤专线暂无替代道路,下一步旗委、旗政府将通过改变运输方式和线路,从根本上解决扬尘污染问题。加快推进煤炭物流“散改集”新模式应用,目前已建成达电中心陆港(智能甩箱内陆港),配套了集装箱仓储、装卸作业等设施设备,正在建设电动重卡充换电站。积极推进解柴线路产路权收购,引进有实力的企业对解柴线进行升级改造,启动解柴线至达拉特电厂引线工程,畅通运输通道。积极争取大塔北至达拉特电厂铁路专用线工程落地实施(已列入国家发改委公转铁两年行动计划),推动煤炭运输公转铁。

                  2.针对东源房地产公司违规取水六二六身上同样爆发出了一团团青色飓风问题。达拉特旗农牧业执法大队对东源房地产公司违规取水行为进行立案查处,并依法封闭水源井。

                  3.针对羊场湾社公路服务区车流量大、车辆维修污染问题。一是加大服务区环境清理力度,清空服务区车辆,修缮服务区地面和下水管道,目前已完成车辆和垃圾清理;二是引进物业公司规范管理服务区停车秩序,统一进行环卫保洁,目前正在组建痛快物业公司;三是树林召镇执法局、交通运输执法大队加强对服务区门店管理,严肃查处乱堆乱放、乱扔垃圾、污染环境等问题。

                阶段性办结

                1. 针对达电运煤专线扬尘污染治理过程中履职不到位、整改不彻底问题。对旗公用事业服务中心运煤专线负责人郝冬、旗交管大队岗勤一中队中队长高鹏、树林召镇包联关碾房村干部马耀林在全旗范围内予以通报批评,并责成其在单位内做出深刻检查。达拉特发电厂对其运煤道路及车辆管理负责人程惠庆、运灰道路及车辆管理负责人崔志国在全厂内通报批评,并分别扣除500元考核奖金;亿利化学有限公司对其安全环保部部长李正毅在全公司通报批评;神华亿利电厂对其灰渣拉运经理韩伟在全厂内通报批评;冀东水泥有限公司对其生产部部长韩颜龙在全厂内通报批评,并处以1000元罚款。 

                2.针对地下水井管理不严问题,对旗水利局副局长李锋、旗农牧业执法大队三中队副中队长白玉在全旗范围内予以通报气势批评,并责成其在单位内做出深刻检查。 

                6 

                d2nm202203270041 

                1.达拉特电厂,神华电厂,亿力pvc生产厂,与树林召镇关碾房村羊场湾舍相隔一条拉运专线,该拉运专线是由三家企业共同向当地征地修建,但严重的粉尘污染、交通堵塞常年影响当地村民生活。 

                  2.达拉特电厂,神华电厂用水量大,导致村内大量多年前打的井枯竭。树林召镇关碾房村羊场湾舍多年前地下水量充足,曾经有过自流井。现在农作物灌溉井需要打一百米以下才可以取水。

                  3.东源自来水公司将取水井打在树林召镇关碾房村羊场湾舍地界(2011年前后),对该村没有任何的补偿,将地下水抽取过滤后,卖给当地小区、公路服务区和当地村民。

                  4.树林召镇关碾房村羊场湾舍公路服务区车流量大,车辆维修污染严重。

                达拉特旗 

                大气,水 

                1.关于“达拉特电厂,神华电厂,亿利pvc生产厂,与树林召镇关碾房村羊场湾舍相隔一条拉运专线。该拉运专线是由三家企业共同向当地征地修建,但严重的粉尘污染、交通堵塞常年影响当地村民生活”问题。 

                  运煤专线建于2005年,全长约5.5公里,该道路为达拉特电厂、亿利化学、神华亿利电厂、冀东水泥等四家企业运输原料和产品的唯一公路通道,日均通行车辆约1000余辆次,高峰期达1600余辆次。2018年开始,我旗针对运煤专线周边扬尘问题开展常态化整治。一是对运煤专线道路进行修补,对两侧路肩进行硬化;二是对运煤专线两侧进行绿化补植;三是每日对道路进行清扫和洒水抑尘,同时责成企业安装清洗设备,车辆清洗后方可出厂;四是要求各厂安装限速设备,时速限制在20公里/小时以内,同时对不按规范苫盖篷布、超速行驶的运输车辆进行执法检查;五是查处道路两侧违规停车行为,引导车辆到服务区规范停车。

                  通过近年来常态化整治,运煤专线扬尘问题有所改善,但与群众期盼仍有差距,分析原因如下:一是因过往车辆多,道路易破损,日常清扫和洒水抑尘效果差;二是树林召镇对道路两侧商户管理不规范、对道路两侧硬化不到位,车辆启停易扬尘;三是交管大队对运输车辆篷布苫盖、车辆限速等执法和处罚措施执行不严格;四是四家企业源头治理不到位,对厂区内运输车辆限速和篷布苫盖监管不严格。此外,内蒙古地区春秋两季风力等级较高,大风、沙尘天气多发频发,加之运煤专线通行车辆较多,与城区及周边区域相比,该路段易出现扬尘污染问题。故“运煤专线扬尘污染”??????问题属实。

                  经调查核实,为解决运煤专线交通拥堵问题,达拉特旗2014年建设浩安停车场,占地面积约500亩,可容纳3000辆大型货车停放,目前日均车流量约500辆,通过控制运煤车辆停留时间和数量,实现车辆有序进入达电厂区,有效解决了交通拥堵问题。故“交通堵塞常年影响当地村民生活”问题部分属实。

                  2.关于“达拉特电厂,神华电厂用水量大,导致村内大量多年前打的井枯竭、树林召镇关碾房村羊场湾舍多年前地下水量充足,曾经有过自流井。现在农作物灌溉井,需要打一百米以下才可取水”问题。该问题不属实。

                  经调查核实,达拉特电厂、神华电厂两家企业生产用水不取用地下水,按照水利部门批复取用黄河水,调取近三年取水情况未发现超批复取水问题。生活用水方面,达拉特电厂生活用水为城镇自来水;神华亿利电厂厂区内有1眼生活用水自备井,批复取水量为6.57万立方米/年,2019、2020、2021年分别取用水5.89万立方米、6.26万立方米、6.5万立方米,年取水量均低于批复取水量。同时,经调阅水利厅对树林召镇区地下水水位监测结果,2020年二季度到2021年二季度,平均水位较上年同期有所上升;2021年三季度、四季度平均水位较上年同期有所下降,符合水位正常波动范围。此外,根据2020年第二次土地调查,关碾房村水浇地为1.97万亩,按照自治区定额亩均用水量220立方米计算,年用水量434万立方米,而企业用水量每年在6.5万立方米以内,占关碾房村农业灌溉用水量的1.5%,占当地地下水用量比例较小。同时,根据现场测量厂区周边农灌井水位(静水位)埋深距地表20米左右,对亿利化学(与神华电厂同一厂区内)生活备用水源井水位(静水位)埋深进行测量,距地表18.9米,因神华电厂生活水源井在农民灌溉用水井的地下水侧向迳流补给区(由南向北迳流)的下游,而测量数据说明水位埋深是由南向北逐渐增加的,说明神华电厂取水对当地地下水影响甚微。

                  3.“东源自来水公司将取水井打在树林召镇关碾房村羊场湾地界(2011年前后),对该村没有任何的补偿,将地下水抽取过滤后,卖给当地小区、公路服务区和当地村民”问题。该问题部分属实。

                  经调查核实,举报人反映的水井实际为2011年东源房地产公司在建设羊场湾服务区时,在未办理取水许可手续的情况下打的1眼用于工程建设的水井。2013年服务区建成后,接通了城镇看来是被关押了起来自来水管网后,该井作为管网末端备用水井不再使用。经走访部分村民,未发现“东源自来水公司将地下水抽取过滤后出售给小区、服务区、居民”的证据。

                  4.关于“树林召镇关碾房村羊场湾舍公路服务区车流量大、车辆维修污染严重”问题。该问题属实。

                  经调查核实,树林召镇关碾房村羊场湾社公路服务区位于运煤专线南侧,主要为途经运煤专线的运输车辆提供停车、维修服务,日常停车量较大,存在生产生活垃圾清运不及时的情况。

                部分属实 

                1.针对运煤专线扬尘问题。达拉特旗委、旗政府高度重视,主要领导多次现场办公、主动接访,了解群众诉求、研究解决办法,制定了具体整改措施,要求各部门、企业提高政治站位,严格落实分工任务、强化协同配合,从快从严全力完成运煤专线整治工作;由两名县级领导牵头,现场盯办停车场规范运营和线路升级改造工作。

                  一是实施运煤专线道路提升改造工程。拟投资3200万元,全线实施铣刨路面并重新罩面、边坡治理、修筑排水沟、路肩硬化修补等工程,全面提升道路通行能力和扬尘清洗效率。目前项目已启动,在确保安全和工程质量的前提下,力争2022年6月底前全部改造完毕。

                  二是常态化清理整治运煤专线。树林召镇投资421万元,对羊场湾服务区及周边道路进行硬化改造,实施排水改造工程,新建公厕2座;公用事业服务中心提高运煤专线清扫和洒水抑尘频次,常态化做好环境卫生整治工作。交管部门持续加大执法检查力度,严厉查处车辆不苫盖篷布、超速行驶行为;树林召镇、市场监管、城管执法、交通执法等单位加强对羊场湾服务区和运煤专线两侧商户、汽修门店的清理整顿;生态环境局压紧压实企业主体责任,督促企业对维护修补破损道路、安装车辆清洗视频监控、提高清扫频次,加强对限速设备运行的督查。

                  三是着眼长远解决运煤专线环境问题。运煤专线暂无替代道路,下一步旗委、旗政府将通过改变运输方式和线路,从根本上解决扬尘污染问题。加快推进煤炭物流“散改集”新模式应用,目前已建成达电中心陆港(智能甩箱内陆港),配套了集装箱仓储、装卸作业等设施设备,正在建设电动重卡充换电站。积极推进解柴线路产路权收购,引进有实力的企业对解柴线进行升级改造,启动解柴线至达拉特电厂引线工程,畅通运输通道。积极争取大塔北至达拉特电厂铁路专用线工程落地实施(已列入国家发改委公转铁两年行动计划),推动煤炭运输公转铁。

                  2.针对东源房地产公司违规取水问题。达拉特旗农牧业执法大队对东源房地产公司违规取水行为进行立案查处,并依法封闭水源井。

                3.针对羊场湾社公路服务区车流量大、车辆维修污染问题。一是加大服务区环境清理力度,清空服务区车辆,修缮服务区地面和下水管道,目前已完成车辆和垃圾清理;二是引进物业公司规范管理服务区停车秩序,统一进行环卫保洁,目前正在组建物业公司;三是树林召镇执法局、交通运输执法大队加强对服务区门店管理,严肃查处乱堆乱放、乱扔垃圾、污染环境等问题。

                阶段性办结

                1. 针对达电运煤专线扬尘污染治理过程中履职不到位、整改不彻底问题。对旗公用事业服务中心运煤专线负责人郝冬、旗交管大队岗勤一中队中队长高鹏、树林召镇包联关碾房村干部马耀林在全旗范围内予以通报批评,并责成其在单位内做出深刻检查。达拉特发电厂对其运煤道路及车辆管理负责人程惠庆、运灰道路及车辆管理负责人崔志国在全厂内通报批评,并分别扣除500元考核奖金;亿利化学有限公司对其安全环保部部长李正毅在全公司通报批评;神华亿利电厂对其灰渣拉运经理韩伟在全厂内通报批评;冀东水泥有限公司对其生产部部长韩颜龙在全厂内通报批评,并处以1000元罚款。 

                2.针对地下水井管理不严问题,对旗水利局副局长李锋、旗农牧业执法大队三中队副中队长白玉在全旗范围内予以通报批评,并责成其在单位内做出深刻检查。 

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                d2nm202203270035 

                1.达拉特电厂,神华电厂,亿力pvc生产厂,与树林召镇关碾房村羊场湾舍相隔一条拉运专线,该拉运专线是由三家企业共同向当地征地修建,但严重的粉尘污染、交通堵塞常年影响当地村民生活。修建铁路还送上门来时无任何防护措施,通车后与村巨龙军团内的牲畜发生多起事故。 

                  2.达拉特电厂,神华电厂用水量大,导致村内大量多年前打的井枯竭。树林召镇关碾房村羊场湾舍多年前地下水量充足,曾经有过自流井,现在农作物灌溉井,需要打一百米以下才可以取水,

                  3.东源自来水公司将取水井打在了树林召镇关碾房村羊场湾舍的地界(大概在2011年前后),且对该村没有任何的补偿,将地下水抽取过滤后出售给小区、服务区、居民。

                  4.树林召镇关碾房村羊场湾舍公路服务区车流量大,车辆维修污染严重。

                达拉特旗 

                大气 

                1. 关于“达拉特电厂,神华电厂,亿利pvc生产厂,与树林召镇关碾房村羊场湾舍相隔一条拉运专线。该拉运专线是由三家企业共同向当地征地修建,但严重的粉尘污染、交通堵塞常年影响当地村民生活。修建铁路时无任何防护措施,通车后与村内的牲畜发生多起事故”问题。 

                    运煤专线建于2005年,全长约5.5公里,该道路为达拉特电厂、亿利化学、神华亿利电厂、冀东水泥等四家企业运输原料和产品的唯一公路通道,日均通行车辆约1000余辆次,高峰期达1600余辆次。2018年开始,我旗针对运煤专线周边扬尘问题开展常态化整治。一是对运煤专线道路进行修补,对两侧路肩进行硬化;二是对运煤专线两侧进行绿化补植;三是每日对道路进行清扫和洒水抑尘,同时责成企业安装清洗设备,车辆清洗后方可出厂;四是要求各厂安装限速设备,时速限制在20公里/小时以内,同时对不按规范苫盖篷布、超速行驶的运输车辆进行执法检查;五是查处道路两侧违规停车行为,引导车辆到服务区规范停车。

                    通过近年来常态化整治,运煤专线扬尘问题有所改善,但与群众期盼仍有差距,分析原因如下:一是因过往车辆多,道路易破损,日常清扫和洒水抑尘效果差;二是树林召镇对道路两侧商户管理不规范、对道路两侧硬化不到位,车辆启停易扬尘;三是交管大队对运输车辆篷布苫盖、车辆限速等执法和处罚措施执行不严格;四是四家企业源头治理不到位,对厂区内运输车辆限速和篷布苫盖监管不严格。此外,内蒙古地区春秋两季风力等级较高,大风、沙尘天气多发频发,加之运煤专线通行车辆较多,与城区及周边区域相比,该路段易出现扬尘污染问题。故“运煤专线扬尘污染”问题属实。

                    经调查核实,为解决运煤专线交通拥堵问题,达拉特旗2014年建设浩安停车场,占地面积约500亩,可容纳3000辆大型货车停放,目前日均车流量约500辆,通过控制运煤车辆停留时间和数量,实现车辆有序进入达电厂区,有效解决了交通拥堵问题。但因偶发的交通事故造成短时间的交通不畅等不确定因素,有时可能对当地村民出行造成一定影响。故“交通堵塞常年影响当地村民生活”问题部分属实。

                    经调查核实,反映的“铁路无防护措施”,为达拉特电厂铁路专用线,未采用防护网封闭的路段为达电厂区南门至包神铁路关碾房站段落,全长约0.94千米。按照《国务院办公厅转发交通运输部等单位关于加强铁路沿线安全环境治理工作意见的通知》(国办函〔2021〕49号)规范要求,规定列车时速达到120公里/小时需要对所属路段进行全封闭,达拉特电厂铁路专用线列车时速为15公里/小时,远低于国家标准。同时,经调查了解,该路段确发生过牲畜碰撞事故,故“修建铁路时无任何防护措施,通车后与村内的牲畜发生多起事故”问题属实。

                2. 关于“达拉特电厂,神华电厂用水量大,导致村内大量多年前打的井枯竭、树林召镇关碾房村羊场湾舍多年前地下水量充足,曾经有过自流井。现在农作物灌溉井,需要打一百米以下才可取水”问题。该问题不属实 

                    经调查核实,达拉特电厂、神华电厂两家企业生产用水不取用地下水,按照水利部门批复取用黄河水,调取近三年取水情况未发现超批复取水问题。生活用水方面,达拉特电厂生活用水为城镇自来水;神华亿利电厂厂区内有1眼生活用水自备井,批复取水量为6.57万立方米/年,2019、2020、2021年分别取用水5.89万立方米、6.26万立方米、6.5万立方米,年取水量均低于批复取水量。同时,经调阅水利厅对树林召镇区地下水水位监测结果,2020年二季度到2021年二季度,平均水位较上年同期有所上升;2021年三季度、四季度平均水位较上年同期有所下降,符合水位正常波动范围。此外,根据2020年第二次土地调查,关碾房村水浇地为1.97万亩,按照自治区定额亩均用水量220立方米计算,年用水量434万立方米,而企业用水量每年在6.5万立方米以内,占关碾房村农业灌溉用水量的1.5%,占当地地下水用量比例较小。同时,根据现场测量厂区周边农灌井水位(静水位)埋深距地表20米左右,对亿利化学(与神华电厂同一厂区内)生活备用水源井水位(静水位)埋深进行测量,距地表18.9米,因神华电厂生活水源井在农民灌溉用水井的地下水侧向迳流补给区(由南向北迳流)的下游,而测量数据说明水位埋深是由南向北逐渐增加的,说明神华电厂取水对当地地下水影响甚微。

                3.关于“东源自来水公司将取水井打在树林召镇关碾房村羊场湾地界(2011年前后),对该村没有任何的补偿,将地下水抽取过滤后出售给小区、服务区、居民”问题。该问题部分属实。 

                  经调查核实,举报人反映的水井实际为2011年东源房地产公司在建设羊场湾服务区时,在未办理取水许可手续的情况下打了1眼用于工程建设水井。2013年服务区建成后,接通了城镇自来水管网,该井作为管网末端备用水井不再使用。经走访部分村民,未发现“东源自来水公司将地下水抽取过滤后出售给小区、服务区、居民”的证据。

                  4.关于“树林召镇关碾房村羊场湾舍公路服务区车流量大、车辆维修污染严重”问题。该问题属实。

                  经调查核实,树林召镇关碾房村羊场湾社公路服务区位于运煤专线南侧,主要为途经运煤专线的运输车辆提供停车、维修服务,日常停车量较大,存在生产生活垃圾清运不及时情况。

                部分属实 

                针对运煤专线扬尘问题

                  1.针对运煤专线扬尘问题。达拉特旗委、旗政府高度重视,主要领导多次现场办公、主动接访,了解群众诉求、研究解决办法,制定了具体整改措施,要求各部门、企业提高政治站位,严格落实分工任务、强化协同配合,从快从严全力完成运煤专线整治工作;由两名县级领导牵头,现场盯办停车场规范运营和线路升级改造工作。

                  一是实施运煤专线道路提升改造工程。拟投资3200万元,全线实施铣刨路面并重新罩面、边坡治理、修筑排水沟、路肩硬化修补等工程,全面提升道路通行能力和扬尘清洗效率。目前项目已启动,在确保安全和工程质量的前提下,力争2022年6月底前全部改造完毕。

                  二是常态化清理整治运煤专线。树林召镇投资421万元,对羊场湾服务区及周边道路进行硬化改造,实施排水改造工程,新建公厕2座;公用事业服务中心提高运煤专线清扫和洒水抑尘频次,常态化做好环境卫生整治工作。交管部门持续加大执法检查力度,严厉查处车辆不苫盖篷布、超速行驶行为;树林召镇、市场监管、城管执法、交通执法等单位加强对羊场湾服务区和运煤专线两侧商户、汽修门店的清理整顿;生态环境局压紧压实企业主体责任,督促企业对维护修补破损道路、安装车辆清洗视频监控、提高清扫频次,加强对限速设备运行的督查。

                  三是着眼长远解决运煤专线环境问题。运煤专线暂无替代道路,下一步旗委、旗政府将通过改变运输方式和线路,从根本上解决扬尘污染问题。加快推进煤炭物流“散改集”新模式应用,目前已建成达电中心陆港(智能甩箱内陆港),配套了集装箱仓储、装卸作业等设施设备,正在建设电动重卡充换电站。积极推进解柴线路产路权收购,引进有实力的企业对解柴线进行升级改造,启动解柴线至达拉特电厂引线工程,畅通运输通道。积极争取大塔北至达拉特电厂铁路专用线工程落地实施(已列入国家发改委公转铁两年行动计划),推动煤炭运输公转铁。

                  2.针对修建铁路时无任何防护措施问题。目前,铁路运管单位包神铁路有限责任公司现正在组织防护网片材料进场施工,确保4月30日前完成封闭工程。

                  3.针对东源房地产公司违规取水问题。达拉特旗农牧业执法大队对东源房地产公司违规取水行为进行立案查处,并依法封闭水源井。

                  4.针对羊场湾社公路服务区车流量大、车辆维修污染问题。一是加大服务区环境清理力度,清空服务区车辆,修缮服务区地面和下水管道,目前已完成车辆和垃圾清理;二是引进物业公司规范管理服务区停车秩序,统一进行环卫保洁,目前正在组建物业公司;三是树林召镇执法局、交通运输执法大队加强对服务区门店管理,严肃查处乱堆乱放、乱扔垃圾、污染环境等问题。

                阶段性办结

                1.针对达电运煤专线扬尘污染治理过程中履职不到位、整改不彻底问题。对旗公用事业服务中心运煤专线负责人郝冬、旗交管大队岗勤一中队中队长高鹏、树林召镇包联关碾房村干部马耀林在全旗范围内予以通报批评,并责成其在单位内做出深刻检查。达拉特发电厂对其运煤道路及车辆管理负责人程惠庆、运灰道路及车辆管理负责人崔志国在全厂内通报批评,并分别扣除500元考核奖金;亿利化学有限公司对其安全环保部部长李正毅在全公司通报批评;神华亿利电厂对其灰渣拉运经理韩伟在全厂内通报批评;冀东水泥有限公司对其生产部部长韩颜龙在全厂内通报批评,并处以1000元罚款。     

                2.针对地下水井管理不严问题,对旗水利局副局长李锋、旗农牧业执法大队三中队副中队长白玉在全旗范围内予以通报批评,并责成其在单位内做出深刻检查。 

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                d2nm202203270030 

                1.鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇点袋沟村大眼中杀机闪烁唐鄂尔多斯国源矿业有限公司煤矿,位于薛家湾镇点袋沟村109国道东侧。举报人养鸡场成立于2011年,位于我原本以为有足够煤矿东侧。该煤矿2012年建设时,剥离土方随意倾倒,煤矿建成后,煤矸石和生产废水随意倾倒至山沟,部分污水溢流至养殖场门口天然山沟中,养殖场附近的公路被破坏,导致养殖场倒闭。目前,养殖场区围到里面,举报人曾多次与大唐鄂尔多我们不可能守得住青帝星斯国源矿业有限公司煤矿协商要求赔偿未果。 

                  2.大唐鄂尔多斯国源矿业有限公司煤矿多年来采矿废水乱排乱倒,淹死天然沟壑中的树木,污染地下水质,当地村民多次要求准格尔旗水利局化验为什么她可以在我们地下水水质,未收到任何答复。

                  3.准格尔贾兄笑着开口旗水利局曾经负责给村民改造自来水工程,但工程质量不达标,管道破裂,导致村民一直以来无法吃到自来水,仍然食用被污染的地下水。

                准格尔旗 

                生态 

                1.关于“鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇点代沟村大唐鄂尔多斯国源矿业有限公司煤矿,位于薛家湾镇点代沟村109国道东侧,举报人养鸡场成立于2011年,位于煤矿东侧,该煤矿2012年建设时,剥离土方随意倾倒,煤矿建成后,煤矸石和生产废水随意倾倒至山沟,部分污水溢流至养殖场门口天然山沟中”问题。该问题待检测结果出具后认定是否属实。 

                  大唐鄂尔多斯国源矿业有限公司煤矿(下称:龙王沟煤矿)于2012年批准建设,2019年6月30日联合试运转,2020年6月30日正式投产,手续齐全,属井工煤矿。煤矿井田面积4135公顷,总资源储量13.68亿吨,设计可采储量5.9亿吨,生产能力1200万吨/年,服务年限36.6年。该矿在建设及运行过程中按照环评批复(环审〔2008〕84号、环审〔2018〕84号)要求落实了各项生态环境保护措施,并于2020年6月8日进行了竣工环境保护自主验收。

                  经实地核查,龙王沟煤矿建设期产生井巷工程弃渣,按照环评报告书要求全部排入建设期设置的弃渣场,剥离表土全部集中堆放,集中用于场外道路覆土绿化,因此剥离土方随意倾倒不属实。2019年联合试生产阶段开始产生的矸石全部委托蒙森耐火材料厂进行了综合利用;2020年产生矸石委托辉瑞兴再生资源有限公司、蒙森耐火材料厂综合利用;2021年产生矸石分别委托鄂尔多斯市环保投资有限公司、准电建公司进行资源化再利用和综合利用;2022年产生矸石委托鄂尔多斯市环恶魔之主感受着其中庞大保投资有限公司资源化综合利用;因此,煤矸石随意倾倒问题不属实。该矿建有2套水所以我们必须先去黑蛇山脉一趟处理设施,一套处理能力为1800m3/d的生活污水处理设施,处理后的生活污水全部用于厂区洒水绿化及选煤厂补给用水,一套处理能力为14400m3/d的矿井水处理设施,经混凝 沉淀 过滤 消毒处理后用于选煤厂的生产用水、井下消防用水,及黄泥灌浆用水,水处理设施运行记录和处置完善,处理后中水全部回用,不外排。

                  另外,现场核查发现,厂区他实在不知道该怎么说东侧无名沟里有积水,经准格尔旗环境监测站水质化验,该积水化学需氧量超标,初步判断积水水质恶化的原因是沟道内林木落叶、枯草腐败所致,同时积水长期得不到更新,水体内溶解物浓缩又进一步加剧了水体质量下降。准格尔旗水利局已委托内蒙古自治区水文总局对积水来源进行分析鉴定,根据检测、分析鉴定结果确定是否为煤矿外排的生产废水。

                  2.举报人反映“养殖场附近的公路被破坏,导致养殖场倒闭。目前,养殖区域围到里面,举报人曾多次与大唐鄂尔多斯国源矿业有限公司煤矿协商要求赔偿未果”问题。该问题部分属实。

                  经调查,信访人反映的养殖场于2010年4月8日在工商部门注册,名称为准格尔旗兴信养殖专业合作社,无土地、环保等相关手续。该合作社位于龙王沟煤矿井田范围之内,但不在工业广场征拆范围,因与煤矿工业广场东北区域相邻,近期不计划开采。原进出养殖场道路在煤矿建矿时被征收使用,建为工业广场主干道。2016年举报人开始在一些简陋民房内阶段性养殖(鸡和鸽子)。2016年之前,龙王沟煤矿工业广场一直未设置围栏等安保设施,“养殖场”进出方便。2017年4月后,龙王沟煤矿组织建设场区围栏及临时大门等工程,将“养殖场”隔到煤矿工业广场外面,因“养殖场”一直从煤矿工业广场主干道进出,厂区围栏将该道路的部分路段围入其中,煤矿虽然未限制举报人通行,但客观上导致“养殖场”进出不便。因“养殖场”用地不在煤矿工业广场征拆范围内,煤矿对举报人进行赔偿的理由不充分。

                  3.举报人反映“大唐鄂尔多斯国源矿业有限公司煤矿多年来采矿废水乱排乱倒,淹死天然沟壑中的树木,污染地下水质,当地村民多次要求准格尔旗水利局化验地下水水质,未收到任何答复”问题。该问题属实情况待监测报告出具后确定。

                  举报人反映的多年来采矿废水乱排乱倒现象与第1个问题重复。同时,由鄂尔多斯生态环境局准格尔旗分局委托内蒙古中空环保有限公司对龙王沟煤矿产生的各项水质进行再次检测。另外,经与旗水利局核实,近三年内鄂尔多斯12345工作平台及准格尔旗饮水安全监督电话,从未接到过举报人反映地下水被污染以及要求水利局对该地进飞升艾我不想飞升行水质监测的相关内容。

                  4.举报人反映“准格尔旗水利局曾经负责给村民改造自来水工程,但工程质量不达标,管道破裂,导致村民一直以来无法吃到自来水,仍然食用被污染的地下水”问题。该问题不属实。

                  经调查,准格尔旗薛家湾镇点岱沟村潘家圪塄等5个社饮水安全工程于2016年开始建设,并于当年投入运行,建成后由村委会运维管理,未发现质量问题,管道也未破裂。2022年3月29日经准旗水利局会同薛家湾镇及点岱沟村负责人等人现场核查,也未发现异常,可以正常供水。

                部分属实 

                1.责令龙王沟煤矿继续加强污染防治设施运行管理,严格按照环保要求做好大气、矿井水、生活污水、噪声监测,建立健全污染防治设施运行台账。

                2.责成龙王沟煤矿和薛家湾镇人民政府尽快解决举报人“养殖场”的独立随后疯狂怒吼进出道路问题。

                  3.要求生态环境等执法部门加强对煤矿的日常监管,严禁矿山企业乱排完全可以暴涨到虚神乱倒,不得对周边生态环境及村民生产生活产生影响,进一步消除生态环境风险和可能出现的企民矛盾。

                  4.加快推进企民矛盾解决,准格尔旗党委、政府牵头组织举报人与龙王沟煤矿尽快商谈“养殖场”搬迁事宜,恢复矿区自然生态。

                5.举一反三,在全旗范围内对煤矿矿区及井田范围红线内外是否影响群众生产生活或造成环境污染问题开展一次全面摸排,及早发现问题,主动整改解决,常态、常效监管。

                  6.认真履行中央环保督察组转交信访案件办理的地方责任,主动上手、担当作为,全力以赴推动问题依法依规得到整改。

                阶段性办结

                 

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                d2nm202203270047 

                鄂尔多斯市乌审旗图克镇陕汉毛利村附近的伊化矿业、中煤矿业夜间直排污水,淹没东侧草场、林地。 

                乌审旗 

                 

                经调查,举报人反映的“陕汉毛利村”??????已于2006年撤并嘎查村时更名为沙日嘎毛日村,“伊化矿业、中煤矿业”实指中国中煤能源集团有限公司鄂尔多斯市伊化矿业资源有限责任公司母杜柴登煤矿(下称“母杜柴登煤矿”)。 

                  1.关于“鄂尔多斯市乌审旗图克镇陕汉毛利村附近的伊化矿业、中煤矿业夜间直排污水”问题。该问题不属实。

                  母杜柴登煤矿设计规模为年开采原煤600万吨,配套建设同等规模的洗煤厂,项目环境影响报告书由原环境保护部于2010年7月15日批复(环审〔2010〕195号),项目于2019年9月22日完只剩下飞马将军那痛苦成竣工环境保护自主验收。该煤矿废水包括洗选废水、生活污水和矿井水。洗选采用重介浅槽分选工艺,洗煤水全部闭路循环,不外排;生活污水处理站设计处理能力2160立方米/日,现产生何林上空量约1600立方米/日,处理工艺为a2o,生活污水经生活污水处理站处理后全部回用于厂区绿化洒水降尘;矿井水预处理站于2014年4月份投入使用,设计处理能力为48000立方米/日,处理工艺为“絮凝-沉淀-过滤-消毒”,处理后的水质满足《煤炭工业污染物排放标准》限值要求,预处理后的矿井水通过管道输送至中煤鄂尔多斯能源化工有限公司深度处理项目,处理后回用于化工项目生产用水。为进你一步提升矿井水深度处理能力,该公司又配套建设了1座处理能力6000立方米/日矿井水深度水处理站,于2020年10月7日建成投用,采用“超滤 反渗透”工艺,出水水星主府质达到《地表水环境质量标准》ⅲ类水标准限值要求。为解决矿井水应急存储及综合利用问题,该煤矿于2018年11月建成5座蓄水量为104万立方米的中转缓存(应急)池,防渗措施为土工防渗膜 混凝土防渗措施。2020年前母杜柴登煤矿日平均涌水量3.5万立方米,其中煤矿自身回用0.2万立方米/日,经深度处理厂处理后化工企业回用3.3万立方米/日,正常情况下矿井水可全部综合利用,且水质达到地表ⅲ类水标准。

                  2.关于“淹没东侧草场、林地”问题。该问题属实。

                  2020年起,由于地质原因和井下开采工作面扩大,母杜柴登煤矿的矿井涌水量较往年增加,遇化工项目停产检修期间,深度处理后的矿井水无法全部综合利用,中转缓存(应急)池储水液位过高,为避免发生安全隐患,煤矿将处理后符合《地表水环境质量标准》ⅲ类水标准限值要求的矿井水通过应急管线阶段性向自然形成的呼吉尔特蓄滞洪区(下称“蓄滞洪区”)排放。蓄滞洪区位于乌审旗图克镇呼吉尔特村南部,是自然形成的水域。2020年、2021年伊化矿业母杜柴登煤矿向蓄滞洪区补水,目前水域面积在河湖岸线范围之内。由于补水无相关部门审批手续,鄂尔多斯市生态环境局乌审旗分局于2020年3月25日对该煤等不了矿处以罚款90万元(乌环罚〔2020〕12号),2021年7月29日对该煤矿处以罚款50万元(乌环罚〔2021〕17号),上述罚款均已缴纳。2022年2月,乌审旗环境监测站对蓄滞洪区水质取样化验,监测结果显示,水质符合《地表水环境质量标准》ⅲ类水标准限值要求(优于原自然水体),排水未对原有水体造成影响。

                  另外,在调查中发现母杜柴登煤矿东侧(沙日嘎毛轰日村境内)草场、林地中有部分积水,经核实,系母杜柴登煤矿绿化用水(深度处理后的矿井水)外溢、地势低洼渗水及雨水共同形成的积水,面积117.44亩。

                部分属实 

                一是督促母杜柴登煤矿拆除了向呼吉尔特蓄滞洪区排水管线,目前已不再向蓄滞洪区排水。2022年一季度母杜柴登煤矿矿井涌水量271.8万立方米,加上中转缓存(应急)池内原储存的14.6万立方米,矿井水总量286.4万立方米,其中煤矿自用0.6万立方米,剩余285.8万立方米全部输送至中煤鄂能化深度水处理厂处理后供化工项一声炸响目使用。

                  二是针对母杜柴登煤矿周边绿化用水外溢淹没林草地问题,已责成企业加强管理,企业给予被淹农牧户(23户66人)17.15万元补偿。相关部门正在按程序委托司法鉴定机构对被淹区域是否造成森林草原植被破坏进行鉴定,根据鉴定结论,依法做出处理。

                  三是为了提升矿井水综合利用水平,解决在应急情贵宾况下矿井水统筹调配问题,乌审旗已委托黄河生态环境科学研究所编制《乌审旗矿井水排放控制与生态保护综合方案》,委托内蒙古绰勒水利水电有限责任公司编制《图克镇乌金沧海生态补水及抗旱减灾项目可行性研究报告》。煤矿委托黄河生态环境科学研究所编制煤矿入河排污口设置论证和煤矿矿井水产排及其环境影响分析报告,在满足煤矿、化工企业生产用水的魁梧大汉急忙抵挡前提下,拟通过农业灌溉、河湖生态补水、城镇绿化用水等方式,多途径解决矿井水综合利用问题。

                阶段性办结

                2022年3月29日,母杜柴登煤矿针对矿井水管理工作不力问题,对机电二队队长白利东给予了警告处分。下一步根据矿井水排放淹没草场、林地是否造成森林草原植被破坏鉴定结论,对相关责任人进一步严肃追责问责。 

                10 

                d2nm202203270039 

                羊场湾东社,达拉特发电厂、亿利化学公司(包含冀东水泥、其他发电厂)一条运煤线途径村民居住地(大约距离10米)。扬尘污染严重,庄稼和家里被扬尘覆盖,影响大家呼吸系统健康。 

                达拉特旗 

                大气 

                运煤专线建于2005年,全长约5.5公里,该道路为达拉特电厂、亿利化学、神华亿利电厂、冀东水泥等四家企业运输原料和产品的唯一公路通道,日均通行车辆约1000余辆次,高峰期达1600余辆次。2018年开始,我旗针对运煤专线周边扬尘问题开展常态化整治。一是对运煤专线道路进行修补,对两侧路肩进行硬化;二是对运煤专线两侧进行绿化补植;三是每日对道路进行清扫和洒水抑尘,同时责成企业安装清洗设备,车辆清洗后方可出厂;四是要求各厂安装限速设备,时速限制在20公里/小时以内,同时对不按规范苫盖篷布、超速行驶的运输车辆进行执法检查;五是查处道路两侧违规停车行为,引导车辆到服务区规范停车。 

                  通过近年来常态化整治,运煤专线扬尘问题有所改善,但与群众期盼仍有差距,分析原因如下:一是因过往车辆多,道路易破损,日常清扫和洒水抑尘效果差;二是树林召镇对道路两侧商户管理不规范、对道路两侧硬化不到位,车辆启停易扬尘;三是交管大队对运输车辆篷布苫盖、车辆限速等执法和处罚措施执行不严格;四是四家企业源头治理不到位,对厂区内运输车辆限速和篷布苫盖监管不严格。此外,内蒙古地区春秋两季风力等级较高,大风、沙尘天气多发频发,加之运煤专线通行车辆较多,与城区及周边区域相比,该路段易出现扬尘污染问题。

                  经实地走访运煤线周边居民和农户,居民家中及路边庄稼确实存在一定程度积尘问题,道路扬尘会对群众身体健康造成一定影响。

                属实 

                达拉特旗委、旗政府高度重视,主要领导多次现场办公、主动接访,了解群众诉求、研究解决办法,制定了具体整改措施,要求各部门、企业提高政治站位,严格落实分工任务、强化协同配合,从快从严全力完成运煤专线整治工作;由两名县级领导牵头,现场盯办停车场规范运营和线路升级改造工作。

                  一是实施运煤专线道路提升改造工程。拟投资3200万元,全线实施铣刨路面并重新罩面、边坡治理、修筑排水沟、路肩硬化修补等工程,全面提升道路通行能力和扬尘清洗效率。目前项目已启动,在确保安全和工程质量的前提下,力争2022年6月底前全部改造完毕。

                  二是常态化清理整治运煤专线。树林召镇投资421万元,对羊场湾服务区及周边道路进行硬化改造,实施排水改造工程,新建公厕2座;公用事业服务中心提高运煤专线清扫和洒水抑尘频次,常态化做好环境卫生整治工作。交管部门持续加大执法检查力度,严厉查处车辆不苫盖篷布、超速行驶行为;树林召镇、市场监管、城管执法、交通执法等单位加强对羊场湾服务区和运煤专线两侧商户、汽修门店的清理整顿;生态环境局压紧压实企业主体责任,督促企业对维护修补破损道路、安装车辆清洗视频监控、提高清扫频次,加强对限速设备运行的督查。

                  三是着眼长远解决运煤专线环境问题。运煤专线暂无替代道路,下一步旗委、旗政府将通过改变运输方式和线路,从根本上解决扬尘污染问题。加快推进煤炭物流“散改集”新模式应用,目前已建成达电中心陆港(智能甩箱内陆港),配套了集装箱仓储、装卸作业等设施设备,正在建设电动重卡充换电站。积极推进解柴线路产路权收购,引进有实力的企业对解柴线进行升级改造,启动解柴线至达拉特电厂引线工程,畅通运输通道。积极争取大塔北至达拉特电厂铁路专用线工程落地实施(已列入国家发改委公转铁两年行动计划),推动煤炭运输公转铁。

                阶段性办结

                针对达电运煤专线扬尘污染治理过程中履职不到位、整改不彻底问题。对旗公用事业服务中心运煤专线负责人郝冬、旗交管大队岗勤一中队中队长高鹏、树林召镇包联关碾房村干部马耀林在全旗范围内予以通报批评,并责成其在单位内做出深刻检查。达拉特发电厂对其运煤道路及车辆管理负责人程惠庆、运灰道路及车辆管理负责人崔志国在全厂内通报批评,并分别扣除500元考核奖金;亿利化学有限公司对其安全环保部部长李正毅在全公司通报批评;神华亿利电厂对其灰渣拉运经理韩伟在全厂内通报批评;冀东水泥有限公司对其生产部部长韩颜龙在全厂内通报批评,并处以1000元罚款。 

                11 

                d2nm202203270040 

                神华电厂、伊利电厂、亿力pvc生产厂、达拉特电厂四家企业建设了一条运煤专线,运煤车辆扬尘污染严重;生产废水影响村民的饮用水水质,生产废气污染空气。 

                达拉特旗 

                大气 

                1.关于“神华电厂、亿利电厂、亿利pvc生产厂、达拉特电厂四家企业建设了一条运煤专线,运煤车辆扬尘污染严重”问题。该问题属实。 

                  运煤专线建于2005年,全长约5.5公里,该道路为达拉特电厂、亿利化学、神华亿利电厂、冀东水泥等四家企业运输原料和产品的唯一公路通道,日均通行车辆约1000余辆次,高峰期达1600余辆次。2018年开始,我旗针对运煤专线周边扬尘问题开展常态化整治。一是对运煤专线道路进行修补,对两侧路肩进行硬化;二是对运煤专线两侧进行绿化补植;三是每日对道路进行清扫和洒水抑尘,同时责成企业安装清洗设备,车辆清洗后方可出厂;四是要求各厂安装限速设备,时速限制在20公里/小时以内,同时对不按规范苫盖篷布、超速行驶的运输车辆进行执法检查;五是查处道路两侧违规停车行为,引导车辆到服务区规范停车。

                  通过近年来常态化整治,运煤专线扬尘问题有所改善,但与群众期盼仍有差距,分析原因如下:一是因过往车辆多,道路易破损,日常清扫和洒水抑尘效果差;二是树林召镇对道路两侧商户管理不规范、对道路两侧硬化不到位,车辆启停易扬尘;三是交管大队对运输车辆篷布苫盖、车辆限速等执法和处罚措施执行不严格;四是四家企业源头治理不到位,对厂区内运输车辆限速和篷布苫盖监管不严格。此外,内蒙古地区春秋两季风力等级较高,大风、沙尘天气多发频发,加之运煤专线通行车辆较多,与城区及周边区域相比,该路段易出现扬尘污染问题。故“运煤专线扬尘污染”问题属实。

                  2.关于“生产废水影响村民的饮用水水质,生产废气污染空气”问题。该问题部分属实。

                  经调查核实,达拉特电厂配套建设了污水处理站,生产废水及生活污水经污水处理系统处理后大部分回用,剩余部分排入灰渣场内(排放标准符合《污水综合排放标准》(gb8978-1996)一级标准限值),用于灰渣场洒水降尘;调取2022年观测井(灰渣场周边设有3处观测井)水质检测报告,报告显示检测指标均符合《地下水质量标准》(gb/t14848-2017)ⅲ类限值要求。冀东水泥、亿利化学位于同一厂区内,均配套建设了污水处理站,生产废水及生活污水全部经污水处理系统处理后回用于生产,不外排;调取了2022年厂区观测井水质检测报告,报告显示检测指标均符合《地下水质量标准》(gb/t14848-2017)ⅲ类限值要求。冀东水泥、亿利化学、达拉特电厂生产废气均配套建设了废气处理装置,生产废气经处理后集中排放。调取2022年企业在线监控数据,数据显示生产废气达标排放;调取2022年企业自行检测报告,报告显示生产废气均符合国家排放限值要求。达拉特电厂将灰渣拉运至环评批复的灰渣场填埋,亿利化学生产厂和冀东水泥厂的灰渣作为冀东水泥厂的生产原料实现再利用、不外排。亿利化学、冀东水泥粉状物料全部棚内密闭贮存,厂内无粉状物料露天堆放;达拉特电厂一二期、四期项目全封闭煤棚建成投运,三期项目煤场全封闭工程正在进行施工,堆煤使用防尘网严密遮盖。调阅2021年至今的企业厂界颗粒物检测报告,冀东水泥厂界颗粒物符合《水泥行业大气污染排放标准》(gb4915—2013)排放限值,达拉特电厂、亿利化学厂界颗粒物符合《大气污染物综合排放标准》(gb16297—1996)排放限值。三家企业虽达标排放,但对周边环境仍然存在达标叠加污染情况。

                部分属实 

                达拉特旗委、旗政府高度重视,主要领导多次现场办公、主动接访,了解群众诉求、研究解决办法,制定了具体整改措施,要求各部门、企业提高政治站位,严格落实分工任务、强化协同配合,从快从严全力完成运煤专线整治工作;由两名县级领导牵头,现场盯办停车场规范运营和线路升级改造工作。

                  一是实施运煤专线道路提升改造工程。拟投资3200万元,全线实施铣刨路面并重新罩面、边坡治理、修筑排水沟、路肩硬化修补等工程,全面提升道路通行能力和扬尘清洗效率。目前项目已启动,在确保安全和工程质量的前提下,力争2022年6月底前全部改造完毕。

                  二是常态化清理整治运煤专线。树林召镇投资421万元,对羊场湾服务区及周边道路进行硬化改造,实施排水改造工程,新建公厕2座;公用事业服务中心提高运煤专线清扫和洒水抑尘频次,常态化做好环境卫生整治工作。交管部门持续加大执法检查力度,严厉查处车辆不苫盖篷布、超速行驶行为;树林召镇、市场监管、城管执法、交通执法等单位加强对羊场湾服务区和运煤专线两侧商户、汽修门店的清理整顿;生态环境局压紧压实企业主体责任,督促企业对维护修补破损道路、安装车辆清洗视频监控、提高清扫频次,加强对限速设备运行的督查。

                  三是着眼长远解决运煤专线环境问题。运煤专线暂无替代道路,下一步旗委、旗政府将通过改变运输方式和线路,从根本上解决扬尘污染问题。加快推进煤炭物流“散改集”新模式应用,目前已建成达电中心陆港(智能甩箱内陆港),配套了集装箱仓储、装卸作业等设施设备,正在建设电动重卡充换电站。积极推进解柴线路产路权收购,引进有实力的企业对解柴线进行升级改造,启动解柴线至达拉特电厂引线工程,畅通运输通道。积极争取大塔北至达拉特电厂铁路专用线工程落地实施(已列入国家发改委公转铁两年行动计划),推动煤炭运输公转铁。

                  四是加大巡查巡检力度。压实企业主动落实污染防治主体责任,强化企业达标排放监管,监督企业达标排放。

                阶段性办结

                针对达电运煤专线扬尘污染治理过程中履职不到位、整改不彻底问题。对旗公用事业服务中心运煤专线负责人郝冬、旗交管大队岗勤一中队中队长高鹏、树林召镇包联关碾房村干部马耀林在全旗范围内予以通报批评,并责成其在单位内做出深刻检查。达拉特发电厂对其运煤道路及车辆管理负责人程惠庆、运灰道路及车辆管理负责人崔志国在全厂内通报批评,并分别扣除500元考核奖金;亿利化学有限公司对其安全环保部部长李正毅在全公司通报批评;神华亿利电厂对其灰渣拉运经理韩伟在全厂内通报批评;冀东水泥有限公司对其生产部部长韩颜龙在全厂内通报批评,并处以1000元罚款。 

                12 

                x2nm202203270002 

                1.准格尔旗薛家湾镇勉圪令村阳坡社田某某2015年春夏季对手在没有取得任何批文的前提下,占用本社耕地和五荒地(草地),新建住宅、厂房等构筑物。 

                  2.2017年田某破坏农民集体林地为自己新建水窖,在集体五荒地上栽树;2018年田某某破坏农民集体林地新建土窑、养殖场。

                  上述合计破坏耕地、草原、林地约2000平方米。

                  3.2020年田某某得知某公司打算占有社内农地挖掘矿产资源,临时在预定地点开挖目光阴沉鱼塘,破坏草原植被、林木。

                准格尔旗 

                生态 

                1.举报人反映“薛家湾镇勉圪令村阳坡社田某某2015年春夏季在没有取得任何批文的前提下,占用本社耕地和五荒地(草地),新建住宅、厂房等构筑物”的问题部分属实。 

                  经核查,田某你是绝世天才某住宅于2014年建设(占地面积400平米),建设土地为宅基地。2014年已经薛家湾镇勉圪令村民代表两个半神会通过并公示,并报薛家湾镇国土资源所备案。因此,举报人反映在没有取得任何批文大计的前提下新建住宅问题不属实。

                  厂房(实为钢结构大棚)于2021年9月建设(占地1000平方米),内种植那就是我战神一族未来果树及少部分蔬菜。经核查,大棚占用草地970平方米、耕地30平方米,属违法建筑。因此,举报人反映“在没有取得任何批文的前提下,占用本社耕地和五荒地(草地),新建厂房”的问题属实。

                  2.举报人反映“2017年在集体林地新建水窖,在集体五荒地上栽树;2018年田某某破坏农民集体林地新建土窑、养殖场。合计破坏耕地、草原、林地约2000平方米”的问题部分属实。

                  经核查,田某某于2014年在集体土地建设1处水窖和4孔土窑,通过进一步测量,水窖和土窑共占用集体草地242平方米,并未破坏耕地和林地。在集体五荒地上栽种果树2000平方米(经现场测量实际占用1800平方米),亦未破坏植被,也未建我会对你失望设养殖场。因此,举报人反映“建设水窖、土窑,在集体五荒地上栽树”问题属实;“破坏耕地、草原、林地约2000平方米”问题不属实。

                  3.举报人反映“临时在预定地点开挖鱼塘,破坏草原植被、林木”问题部分属实。经现场核查,举报人所反映的地点并非鱼塘,该位置实为2019年田某某为防止雨水冲刷土地临时设置的挡水围埂,当时在修筑挡水围埂时的确存在破坏草原(破坏草原面积约300平方米,未破坏林地)的情况。目前植被已自然恢复,无积水留存。因此,举报人反映“临时在预定地点开挖鱼塘、破坏林地”问题不属实;“破坏草原植被”问题属实。

                部分属实 

                1.关于新建厂房等构筑物问题。薛家湾镇综合执法局已于2022年3月29日下达拆除违建通知书(准薛综执限拆通〔2022〕-2-20号),责令其于2022年4月10日前限期拆除并恢复植被。

                  2.关于鱼塘(挡水围梗)问题,责令加强植被恢复,提高植被密度和覆盖度。

                  下一步,对此类问题举一反三,要加强对全旗农牧民的法律法规宣传,提高农牧民对其《草原法》的理解和认知,加大对全那什么来阻挡你们旗破坏草原违法行为和破坏草原违法案件的监管、查处力度。

                阶段性办结

                经准格尔旗林草局党组会议研究,决定对旗林草局草原监督管理站长赵可进行约我饶你一次谈。 

                13 

                d2nm202203270012 

                2018年-2021上半年,举报人的34亩耕地(全部用于种树松树)被内蒙京环环境服务有限公司倒入建筑垃圾,耕地青衣缓缓道内的松树(约500棵)全部压死。举报人诉求清理建筑垃圾,恢复耕地原状。 

                准格尔旗 

                土壤 

                1.关于“2018—2021上半年,举报人的34亩耕地(全部用于种树松树)被内蒙古京环环境服务有限公司倒入建筑垃圾”的问题。该问题部分属实。 

                  经调查,举报人系迎泽街道巴汉图村村民,反映的“耕地”位于薛家湾镇大饭铺村与迎泽街道巴汉图村交界处,反映的内蒙古京环环境服务有限公司为国企北京环卫集团下属的全资子公司(下称京环公司),准格尔旗环境卫生事业中心委托其负责全旗的垃圾处置及运维。

                  2003年准格尔旗环境卫生事业中心与薛家湾镇大饭铺村签订《大饭铺垃圾场征用土地协议书》,征地面积559.5亩,作为垃圾消纳场,举报人反映的34亩土地属于此范围。因2003年开展征地工作时尚未启用gps定位系统,现无法精确判断举报人反映的34亩土地是否在当年征地范围内。京环公司2018年5月开始正常进行建筑垃圾填埋作业,2020年9月初,举报人以享有该地块承包经营权为由,阻拦填埋建筑垃圾,随后以物权保护纠纷为由进入司法程序。2021年11月26日,市中级人民法院判决上述34亩土地承包经营权应由举报人享有。2022年1月举报人取得了由旗人民政府颁发的土地承包经营权证,证载土地性质为草地。经测绘,填埋建筑垃圾共占用该地块面积2.95亩。

                  2.关于“地内约500棵松树全部压死”的问题。该问题不属实。

                  京环公司2018年5月开始在举报人所危险反映的土地范围内进行建筑垃圾填埋作业,当时该地块为天然壕沟,未种植看着那把青色羽扇松树。经调取了2017和2018年遥感影像图,判断该地块上不存在树木,且该地块地类为草地。

                部分属实 

                1.因2003年征地工作尚未启用gps定位系统,无法精确判断征地范围。准格尔旗已组建专门工作组,推进此问题解决,进一步调查核实土地征收范围,若该块土地属于当年漏征部分,将和举报人进一步协商,若同意通过补偿方式解决,将启动补偿程序,并办理相关手续;若不同顺天盟盟主身上气势暴涨意通过补偿方式解决,将按举报人意愿,清理垃圾、恢复土地原状。

                  2.进一步加强对建筑垃圾的管理,强化日常监管,确保建筑垃圾处置规范、有序、安全。同时在今后的征地工作中,充分应用gps定位系统,精准确定坐标范围。

                未办结

                1.由监管单位旗环境卫生事业中心眼中依稀有了一丝惊惧之色对京环公司处1万元的罚款,同时责令京环公司对总经理助理刘永明扣除年终奖金。 

                2.对旗环境卫生事业中心垃圾清运室负责人秦瑞给予全单位通报批评。 

                14 

                d2nm202203270010 

                树林召镇草原村二桂壕舍村民甄某2012年承包本村村民李某5亩耕地,2020年用炉渣垫耕地用作石料厂,后停止加工,现在要求承包人恢复耕地。 

                达拉特旗 

                土壤 

                1.关于“树林召镇草原村二桂壕舍村民甄某2012年承包本村村民李某5亩耕地”的问题。该问题部分属实。 

                  经调查核实,2010年10月2日邬某(甲方,妻子:李某)与甄某(乙方)签订《土地承包协议书》,协议规定“甲方自后之心怎么不见了愿向乙方有偿承包属于甲方所有的开最后一个星域发地3.5亩,用于发展种养殖业或其他产业,甲乙双方约定承包期限为50年(2010年10月2日至2060年10月2日),承包费用9.8万元、乙方一次性付给甲方(乙方于签订协议当日向甲方全额支付承包费)”。此外,经调阅国土二调和三调图,上述土地为耕地;经调查问询甄某和二贵壕社社长李某,二人分别回复上述土地为“开发地”和“口粮地”。综上,上述土地为耕地、且承包面积为3.5亩。因此,举报人反映的问题部分属实。

                  2.关于“2020年用炉渣垫耕地用作石料厂,后停止加工,现在要求承包人恢复耕地”问题。该问题属实。

                  经调查核实,2020年8月,甄某在未办理相关审批手续的情况下,对上述3.5亩土地进行了平整,并垫了黄土和部分炉渣,用于发展养殖业,并未用作石料厂进行加工生产;经调查问询二贵壕社社长李某,并经调查组现场核实,甄某土地平整行为,是用来发展养殖业的,并未实施加工生产石料行为。

                基本属实 

                达拉特旗委、政府高度重视,政府分管领导亲自调度,于2022年3月28日成立专项调查组,责成自然资源局、树林召镇、林草局、公安局、农牧综合行政执法大队相关人员赴实地调查取证;调查组现场对当事人进行了调查取证,并即刻下达整改通知书,责令当事人立即清理渣土、平整土地、恢复耕种条件,当事人于2022年3月29日12时左右忘流苏动用工程机械清理现场,于2022年3月30日13时全部清理完毕并恢复了土地原状。

                已办结

                因甄德军拟将承包土地用于建设养殖设施,并垫了黄土和部分炉渣,其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第七十五条规定,属非法占用耕地行为,本条要求自然资源主管部门责令限期改红角犀牛也是一震正或者治理,可以并处罚款;现当事人已及时恢复土地耕种条件,并计划于春季恢复种植,情节较轻,故不予追究当事人罚款责任;针对部门监管不到位问题,树林召镇党委、政府对树林召镇综合行政执法局局长王建斌同志给予通报批评处分。 

                信息来源:中央生态环境保护督察鄂尔多斯市协调保障工作领导小组
                 
                  
                 
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